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首席大法官约翰·罗伯茨将如何领导参议院弹劾案的审判



  当时74岁的首席大法官威廉·伦奎斯特(WilliamRehnquist)在1999年参议院弹劾比尔·克林顿(BillClinton)总统的审判中保持低调。但是金条纹--这是伦奎斯特几年前添加的。受启发由吉尔伯特和沙利文在1882年写的一部喜剧歌剧“尤兰蒂”引起了人们的注意。

  如果特朗普总统在未来几周内被众议院弹劾,而美国参议院开始弹劾,现任首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)很可能会寻求比他的前任更少的关注。

  乔治·梅森大学(George Mason University)安东宁·斯卡利亚法学院(Antonin Scalia Law School)的C·博伊登·格雷国家研究中心(C.Boyden Gray Center for the Administration State)主任亚当·怀特(Adam White)说,“根据宪法,他必须出席,但我认为,他每一次都会想办法尽量减少足迹。”

  罗伯茨在2005年担任最高法院院长时,并没有延续伦奎斯特留下的金光闪闪的传统。在过去20年里,随着美国政治日益两极分化,罗伯茨试图从视野中退却,而不是变得更加突出。

  怀特说:“他非常非常警惕法庭被视为被带入政治进程。”

  由于“宪法”第1条第3款要求罗伯茨主持参议院弹劾案的审判,罗伯茨将成为一场高风险政治摊牌的参与者,这场摊牌正在形成纯粹的党派界限,就像1999年的弹劾一样。

  “最高法院的论点没有电视转播。这将使他以一种他可能不习惯的方式接触公众,“位于圣路易斯的华盛顿大学法学教授丹尼尔·埃普斯(DanielEpps)说。

  “这可能是他自确认以来所做的最引人注目的事情,”埃普斯补充说。

  罗伯茨的目标可能是更少的参与,更多的裁判员,这一角色,他接受在他的确认听证会在参议院。“裁判员和法官的作用至关重要。他们确保每个人都遵守规则。但这是一个有限的角色。从来没有人去看过裁判,“罗伯茨说当时。

  “没有人会去弹劾,去见首席大法官,”埃普斯说。“因此,我认为他真的会屈服,避免做任何可能被认为有党派动机的事情。”

  参议员们可能会欢迎这种做法。1998年,在对克林顿弹劾案的审判开始之前,他们在一次私下会议上对一位伦奎主义助手说,他们“不想在讲台上找一只沉重的手”。突破:威廉·杰斐逊·克林顿的弹劾和审判“彼得·贝克写的。

  根据贝克的书,参议院律师告诉Rehnquist的助手,他们认为首席大法官应该“只对证据和‘附带’问题作出裁决,并避免在民主党试图让他就一项基于身份的弹劾条款的动议或其他一些相应动议作出裁决的情况下作出裁决。

  罗伯茨本人很可能也会效仿这一模式。一段时间以来,他一直担心公众对最高法院的诚信失去信任。

  “自2010年以来,在美国历史上,所有的保守派都是由共和党任命的,所有的自由派都是由民主党任命的,”大卫科尔说。指出在“纽约书评”上。

  罗伯茨越来越多地利用他罕见的公开露面来反驳最高法院是一个党派团体的观点。

  2018年10月,罗伯茨法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)举行了激烈争议的确认听证会10天后。在明尼苏达大学法学院的演讲他还谈到了“司法部门与政府的立法和行政部门是怎样的--它必须如何--非常不同”。

  他说:“我们的角色是非常清楚的。罗伯茨说:“我们将解释美国宪法和法律,并确保政治分支机构在宪法和法律中发挥作用。”罗伯茨补充说,这“显然需要独立于政治部门”。

  罗伯茨说:“我们不是为一个政党或一个利益服务,而是为一个国家服务。”

  一个月后,罗伯茨迈出了非常不同寻常的一步,实际上是对特朗普的一份声明做出回应,谴责了总统及其关于联邦法官的言论。

  特朗普抱怨一个决定关于美国第九巡回上诉法院的庇护政策,并将作出裁决的法官称为“奥巴马法官”。

  罗伯茨发表声明一天后,感恩节前的下午。罗伯茨说:“我们没有奥巴马法官、特朗普法官、布什法官或克林顿法官。”“我们所拥有的是一群非常出色的尽忠职守的法官,他们尽了最大的努力,对出庭的人行使平等的权利。”

  罗伯茨的言论已经激怒了一些隆隆声关于首席法官在弹劾审判中是否公正的权利。

  参议院的共和党人和民主党人将需要就弹劾审判的规则达成协议,比如双方有多少时间陈述自己的观点,是否传唤证人,以及这些证人将是谁。

  但是在日常的审判中,主审官总是站在前面和中间.如果参议员有问题,他们必须以书面形式提交首席大法官,由首席大法官大声宣读。他也可以对任何一方提出的动议作出裁决。

  如果事情变得不受控制,他就会被拉进漩涡。特朗普即使不是不可预测的,也会被挑衅所吸引,他不可能知道在弹劾审判中他可能会向参议院扔什么样的曲线球。

  有些人猜测特朗普的律师称前副总统乔·拜登(Joe Biden)为证人,因为这位民主党总统候选人和他的儿子亨特(Hunter)是特朗普要求乌克兰当局调查“腐败”的目标。

  不管是什么特技,许多人预计特朗普会试图把弹劾程序变成马戏团。如果只是为了维持秩序,罗伯茨可能会被迫拥有一只更有力的手。

  怀特说:“也许审判会变得爆炸性,也许罗伯茨将不得不介入并管理事情。”

  在这种情况下,在党派激情高涨的情况下,罗伯茨可能会对自己的决定激怒一方或另一方--而且很有可能两者兼而有之。

  如何避免这种情况的问题,很可能是首席大法官们在风暴来临前最关心的问题。

  “有人,”他说。2015年,“必须向外部世界和其他政治部门代表该机构。”




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